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中央有关农村集体土地的政策明确提出农村集体土地三权分置。
我认为农地其实存在四权分离，即在所有权、承包权和经营权之外还有一个大家最关心的收益权。因为其他三个权力都是为了获得收益而已。因此，农地权利的核心应该是收益权的合理分配。处理好，果树根深叶茂，开花结果；处理不好，会造成各取一段，有人挖根，有人砍树、有人摘枝，最终是三败俱伤，无果而弃。
最好的处理方式为通过合作经济组织，以入股的方式将土地、劳动力和资本等要素揉合到一起，利益均沾，根据股份和贡献分配收益。
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